СУДЕБНАЯ РЕФОРМА В КЫРГЫЗСТАНЕ НАЧИНАЕТСЯ С УВЕЛИЧЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Члены Совета Судей обсуждают финансирование реформы судебной системы Кыргызстана
Члены Совета Судей обсуждают финансирование реформы судебной системы Кыргызстана
Фархат уулу Жылдызбек
В новом бюджете предусмотрены дополнительные средства на технологии и здания судов
“Если мы сами не будем бороться за бюджет судебной системы, никто не будет за нас этого делать”, бывший Председатель Совета Судей Кыргызской Республики, Дастанбай Айджигитов

Октябрь 2014 г. – На протяжении многих лет судебная система считалась наименее важным игроком по сравнению с остальными ветвями власти. Текучесть персонала настолько высока, что 70 процентов работников работают в судебной системе менее пяти лет в неприемлемых условиях. Около 90 процентов зданий судов находятся в аварийном состоянии. Отношение граждан Кыргызстана к судебной системе находится также на довольно низком уровне.

Для комплексного решения таких проблем судебной системы, как текучесть персонала и недостаточное финансирование, USAID с 2011 г. предоставляет техническую помощь посредством Программы USAID и IDLO по укреплению Судебной системы в Кыргызстане. В результате такого содействия судебная система составила Государственную целевую программу развития судебной системы, одобренную Указом Председателя Правительства от 19 марта 2014 г. Затем законодательная ветвь власти, Жогорку Кенеш, одобрил этот стратегический документ 25 июня 2014 г.

Государственная целевая программа – это первый в истории судебной системы Кыргызстана стратегический план, привязывающий необходимые реформы к источникам финансирования. После получения одобрения широкого круга правительственных органов, включая Министерство Финансов, которое на протяжении долгого времени возражало против увеличения размера бюджета судебной системы, подготовлена почва для повышения объемов финансирования в предстоящем финансовом году.

В течение следующих трех лет объем финансирования судебной системы увеличится с 0.51 процента от размера республиканского бюджета в 2013 г. до 1.5 процента, что соответствует международно-признанным стандартам финансирования развивающихся судебных систем.

На сегодняшний день данный сектор получил всеобщий консенсус для проведения необходимых реформ.

Национальная целевая программа способствует увеличению качества отправления правосудия, а также существенно укрепит механизм судебной защиты прав и законных интересов граждан и государства с особым акцентом на прозрачность и доступ к правосудию. Программа тщательно следит за индикаторами ее успешной реализации, включая уровень компьютеризации судебной системы и внедрения современных информационных технологий; строительство, ремонт и приобретение зданий судов; подходящее техническое оборудование судов и их охрана, а также внедрение современных технологий в процесс исполнения судебных решений. Программа предусматривает увеличение количества судебных решений, публикуемых на сайте www.sot.kg, внедрение электронного документооборота в Конституционной палате Верховного Суда, а также системы автоматизированного распределения дел в Верховном Суде.

Программа USAID и IDLO по укреплению Судебной системы в Кыргызстане – это пятилетний проект, начавшийся в сентябре 2011 года. Он оказывает целенаправленную поддержку судебной системе для повышения ее независимости, эффективности и прозрачности. Программа нацелена на укрепление верховенства права путем снижения коррупции, поддержки независимости судей, укрепления человеческих ресурсов, а также системы внутреннего управления и восстановление прозрачности судебной системы путем открытия публичного всеобщего к судебной информации.  Программа по укреплению судебной системы в Кыргызстане реализуется посредством Соглашения о сотрудничестве, заключенном с Международной организацией по праву развития (IDLO).
 

LINKS

Follow @USAIDCtrAsia, on Facebook, on Flickr, on YouTube