Опитування громадської думки свідчать про те, що громадяни України не відчувають достатнього рівня довіри до судової системи.  Широко розповсюджена корупція у сфері права до сьогодні перешкоджає розбудові демократичних інститутів, інтеграції до європейських структур та реформуванню економіки. Питання судової реформи і нині залишаються вкрай політизованими. Судова система не користуватиметься довірою громадян, допоки її інститути не стануть доведено незалежними, об’єктивними та підзвітними.  Відбувається поступ у сфері законодавчого реформування судової системи, але у цій сфері і досі залишаються невирішеними багато ключових проблем, зокрема:

• Недостатній рівень прозорості, ефективності та дієвості у роботі судів
• Відсутність лідерства у забезпеченні вищого рівня незалежності судової влади
• Обмежені можливості для професійного розвитку суддів і працівників апарату судів
• Низький рівень суспільної довіри до судової системи
• На додачу до системних проблем, які й досі існують у сфері прав людини, українські та іноземні спостерігачі повідомляють по ескалацію порушень прав людини на Сході та Півдні країни починаючи з травня 2014 р. особами та угрупованнями, що не належать до української держави
• Демократичні профспілки часто не допускаються до обговорення колективних угод і участі у соціальному діалозі з владою та об'єднаннями працедавців.

ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

• Сприяти побудові дієвої, прозорої та незалежної судової влади;
• Підтримувати заходи української сторони зі скорочення та попередження корупції;
• Сприяти формуванню та розвитку поваги до прав людини в Україні;
• Допомагати захисту прав і добробуту трудящих, а також впровадженню міжнародних стандартів у сфері праці на основі зміцнення демократичних профспілок та громадських організацій.

ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД

Головним завданням програм USAID у сфері верховенства права та захисту прав людини є сприяння підвищенню рівня незалежності, підзвітності та прозорості судової системи, формування і розвиток поваги до прав людини згідно з європейськими нормами, а також підтримка діяльності демократичних профспілок.   

НАШІ ПРОГРАМИ

Проект «Справедливе правосуддя»

USAID сприяє процесам законодавчого, нормативного та інституційного реформування судової влади, що мають створити основу для більш незалежної діяльності судів та їх кращої підзвітності громадянам. Проект «Справедливе правосуддя»: 1) сприяє здійсненню конституційної, законодавчої та регуляторної реформ за дотримання з міжнародних і європейських стандартів; 2) підтримує зростання підзвітності та прозорості основних інститутів і процедур діяльності судової влади; 3)  сприяє підвищенню професіоналізму та ефективності українського судівництва; 4) допомагає громадським організаціям обстоювати потребу у проведенні судової реформи та здійснювати моніторинг її впровадження; 5) сприяє справедливому та прозорому процесу люстрації та відбору державних посадовців і суддів з метою підвищення суспільної довіри до влади. До напрямів діяльності проекту належать: 1) підтримка законодавчих ініціатив у зв'язку з судовою реформою, у т.ч. процесу конституційної реформи; 2) технічна допомога Вищій Раді Юстиції та Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у подальшому вдосконаленні системи відбору кандидатів на суддівські посади та дисциплінарних санкцій щодо суддів; 3) співпраця з Радою суддів та Державною судовою адміністрацією з метою вдосконалення механізмів суддівського самоврядування, адміністрування та управління діяльністю судів; 4) допомога Національній школі суддів у розробці, впровадженні та оцінці навчальних програм для суддів; 5) проведення конференцій та круглих столів з питань конституційної та судової реформи. В рамках цього проекту USAID також підтримує діяльність громадських організацій, задіяних у сферах моніторингу та оцінки роботи судів, процесах люстрації та відбору, просвіти громадян щодо процедур діяльності судової влади, а також правозахисної діяльності, пов’язаної з питаннями судової реформи.

Проект «Права людини в дії»

USAID сприяє правозахисній діяльності, розширенню можливостей і потенціалу організацій та осіб, які працюють у сфері захисту прав людини, а також обстоювання інтересів тих, хто потерпів від порушень цих прав. Це відбувається шляхом надання допомоги Українській Гельсінській спілці з прав людини – коаліції, що об’єднує 29 громадських організацій у сфері захисту прав людини. Проект «Права людини в дії» забезпечує реагування на порушення прав людини та надає їх захисникам додаткові можливості за рахунок таких інструментів, як: 1) моніторинг дотримання прав людини, їх обстоювання та захист; 2) ведення стратегічних судових справ у сфері прав людини; 3) просвіта громадян у питаннях прав людини, а також надання їм додаткових можливостей та інструментів для захисту власних прав; 4) зміцнення діяльності Освітнього дому прав людини у Чернігові; 5) надання правової допомоги потерпілим від конфліктів і тортур.

Глобальна програма забезпечення прав трудящих: Україна

Продовжуючи діяльність попереднього проекту, Глобальна програма забезпечення прав трудящих допомагає зміцненню робітничих організацій та інших правозахисних об'єднань, які обстоюють ці права.  Програма сприяє доступу трудящих до правосуддя, забезпеченню рівних прав на працю для жінок і представників вразливих верств населення, а також розвитку потенціалу та навичок, що дозволять скоротити кількість випадків торгівлі людьми і порушень прав трудящих. У співпраці з партнерами – профспілками, що діють у всіх регіонах України – програма спрямовує свою діяльність на розбудову потенціалу та лідерства на місцях, включаючи заходи з протидії корупції, а також забезпечення права на об'єднання у профспілкові організації для всіх працівників, у т.ч. представників вразливих соціальних груп – вимушених переселенців, мігрантів та інвалідів. 

СВІДЧЕННЯ УСПІХУ

• В рамках програми «Справедливе правосуддя», USAID сприяло вдосконаленню нормативно-правової бази з метою забезпечення вищого рівня незалежності судової влади. Ці заходи включали допомогу у розробці та впровадженні комплексної Стратегії реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки, затвердженої Президентом України у травні 2015 р. Проект також надавав допомогу судовим установам у розробці й апробації системи оцінки ефективності роботи судів, яка була офіційно затверджена Радою суддів у квітні 2015 р. Ще одним результатом заходів проекту стало зростання рівня професіоналізму та підзвітності судової влади завдяки проведенню навчальних програм для суддів та працівників судового апарату, у т.ч. першого онлайн-курсу навчання суддів з питань застосування більш сучасного Кодексу суддівської етики, який був впроваджений за сприяння USAID у 2013 р.    
• Аби сприяти вдосконаленню комунікацій між судовою владою та суспільством, проект «Справедливе правосуддя» підтримав розробку відповідної програми навчання та посібника для суддів і працівників апарату судових установ, а також надав допомогу Державній судовій адміністрації у впровадженні першого онлайн-курсу навчання для працівників судів на тему «Комунікації між судовою владою та суспільством».
• Проект надав допомогу Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у підвищенні прозорості відбору кандидатів на суддівські посади шляхом стандартизації процедур подання заявок та  анонімного тестування, що забезпечує проведення кваліфікаційних іспитів та відбір кандидатів на основі їх навичок і здібностей, та контролюється громадськими організаціями.      
• У співпраці з Університетом штату Мічиган, проект «Справедливе правосуддя» надав допомогу Державній судовій адміністрації (ДСА) та Національній школі суддів (НШС) у розробці та впровадженні Програми сертифікації з питань судового адміністрування. При цьому, найуспішніші випускники першого року програми стали інструкторами наступного року поряд з викладачами провідних українських вишів, що має забезпечити більш сталу діяльність програми. На її основі, проект «Справедливе правосуддя» та Університет штату Мічиган спільно з  ДСА та НШС запровадили першу сучасну програму сертифікації з управління діяльністю судів для голів судових установ, що повинна сприяти підвищенню загальної ефективності їх роботи.
• Напередодні місцевих виборів 2015 року, у співпраці з Вищим адміністративним судом України, ОБСЄ та IFES, проект «Справедливе правосуддя» провів низку регіональних навчальних програм для суддів з питань застосування виборчого законодавства та вирішення спорів; участь у цих заходах взяли 219 суддів, які представляли 141 судову установу з 17 областей України.
• Проект забезпечив моніторинг доступу людей з інвалідністю до судових установ і послуг судів у 20 судах 10 областей України. Результатом цього стало вироблення понад 20 рекомендацій з покращення доступу; згодом ці рекомендації були представлені проектом на громадських слуханнях у Верховній Раді України та включені до офіційної постанови. 
• Проект надав допомогу Міністерству юстиції України у підвищенні рівня знань, навичок та вмінь нових керівників регіональних підрозділів Мінюсту, які були призначені на конкурсній основі. Це було здійснено в рамках першої комплексної програми фахового розвитку для державних службовців, розробленої на основі сучасних підходів до управління кадрами, комунікацій та стратегічного планування.
• Програма «Права людини в дії» надала експертну допомогу у розробці першої Національної стратегії у сфері прав людини на період до 2020 року, затвердженої Президентом України у серпні 2015 р.  
• Програма «Права людини в дії» підготувала 49 громадських спостерігачів, об'єднаних у мережу, що здійснює моніторинг дотримання прав людини.
• Програма «Права людини в дії» забезпечила проведення 9 моніторингових відряджень до постраждалих від конфлікту місцевостей Східної та Південної України. При цьому основна увага приділялася конкретним видам порушень прав людини (в основному у зв'язку з військовими злочинами, але також у ширшому контексті захисту прав людини). 
• У 2015 році програма USAID з забезпечення прав трудящих підтримала налагодження контактів та організувала масове навчання профспілкових і робітничих активістів на місцевому рівні, сприяла все більшій суспільній підтримці реформ, протидії корупції та забезпечення права на свободу об'єднань. До напрямків її роботи належали організація програм обміну робітників між західними та східними регіонами України, діяльність груп реагування на кризові ситуації, які були організовані спільно з профспілками-партнерами та забезпечували реагування на трудові конфлікти, а також освітні  заходи з метою протидії пропаганді на Донбасі та у прилеглих регіонах. Центр прав трудящих «Робітнича ініціатива», що працює у Києві, забезпечив правову допомогу понад 1 тис. осіб; понад 3 тис. осіб взяли участь у освітніх заходах програми, основною темою яких у 2015 році були просвіта молоді та розвиток навичок лідерства серед молодих жінок.